Festivaloverlast

Verslag burgerparticipatie Amsterdam over het nieuwe evenementenbeleid 2025

De burgerparticipatie over het nieuwe evenementenbeleid ging afgelopen februari van start onder leiding van Tertium, 'specialisten burgerparticipatie en het leiden van een goed gesprek'.

Het traject is half april afgerond. Er is veel in geïnvesteerd door alle partijen, maar wij kunnen helaas niet zeggen dat het een goede participatie was. Wij begonnen met een gevoel dat bewoners als het gaat over dance-evenementen door de gemeente zoveel mogelijk op afstand worden gehouden en dat gevoel is ondanks de inzet van iedereen, bij ons nog altijd onveranderd. Het is dus niet gelukt om ons voldoende mee te nemen.

Wel hebben we vanuit een klein aantal locaties enigszins blij veraste geluiden gehoord, maar dat geldt helaas niet voor de locatieprofielen van Tuinen van West, Ruigoord en N1.

In Tuinen van West liggen de belangen erg ver uit elkaar, dat reden zou kunnen zijn voor de gemeente om eens serieus de tijd te nemen om met de direct omwonenden in gesprek te gaan, over de geschiedenis, de verwachting die bij de omwonenden zijn gewekt (geen dance-evenementen op de Polderheuvel), en hoe dat later zonder de omwonenden mee te nemen een heel ander plan werd, waarbij wel dance-evenementen hebben plaatsgevonden, en tot op de dag van vandaag plaatsvinden. Een eenmalig gesprek van 1 uur gaat dit nooit oplossen.

In Ruigoord is het een stuk minder lastig, neem de geluidsnormen die de omgevingsdienst adviseert – en in de praktijk als worden opgevolgd – op in het locatieprofiel.

N1 krijgt dit jaar voor het eerst een locatieprofiel, opvallend omdat het nieuwe beleid pas ingaat in 2027 en dat wij vanuit Westpoort toch wel heel overtuigend horen dat 2026 het laatste jaar is.

Er zijn 16 bijeenkomsten geweest voor de 16 grote evenementenlocaties, idee was een plenair gesprek op een podium met vragen uit publiek, maar voor het grootste aantal bijeenkomsten hebben de stadsdelen gekozen voor een inloop informatieavond. Er zijn geen verslagen gemaakt van de gesprekken die daar gevoerd zijn, dus het is onduidelijk wat de invloed daarvan is geweest, of er sowieso sprake is geweest van invloed door de bijeenkomsten.

Na het raadsadres over de non-participatie van 21 bewonersorganisaties over de totstandkoming van de Evenementenvisie, drongen de afgevaardigden van dezelfde bewonersorganisaties (waaronder GEEN N1) aan op twee extra dagen, waarin organisatoren en bewoners op basis van de nieuwe concept locatieprofielen en beleid, konden kijken of ze het samen nog eens konden worden voor extra aanvullingen, waar beide partijen zich in konden vinden. Het idee was goed, maar de tijd die hiervoor overbleef was vooraf al ingekort naar twee halve dagen en wat over bleef na de introductie van de gemeente was te beperkt om goed in gesprek te gaan.

Daar kwam nog eens bij dat over het beleid, er zoals afgesproken 5 afgevaardigden van de bewoners waren maar met – in strijd met de afspraak – dubbele aantal organisatoren. De gespreksleider die iedereen het woord wilde geven voelde zich hierdoor verplicht bewoners de mond snoeren.

Het Stedelijk Evenementenbureau verwees tijdens de participatie alle adviezen van betrokkenen door naar de online enquête. Daar telde niet welke adviezen het meest werden ingediend, omdat het uitsluitend ging om goede ideeën/tips/oplossingen die wat konden toevoegen aan wat er reeds papier stond. De participatie voldoet hiermee niet aan de participatieverordening van Amsterdam.

Tertium geeft aan dat met de best wel flinke opzet van deze participatie, bewoners een ‘merkbare invloed’ mogen verwachten. Binnenkort worden de concept-locatieprofielen ter inspraak gepubliceerd en kan iedereen het resultaat zien. Dan kan iedereen zijn zegje (nogmaals) doen.

Belangrijke uitspraak RvS: Geluidniveau binnen moet onderzocht zijn

Het eindrapport van het onderzoek naar de geschiktheid van N1 als festivaltarrein maakt het allemaal goed duidelijk

Artikel van ing. C.A. Nierop over het Amsterdamse geluidbeleid

Onze aanbevelingen voor de vergunningverlening van dancefestivals in Amsterdam

Onze aanbevelingen voor het Amsterdams geluidbeleid (en alle grootschalige open air techno- en dancefestivals in het land)